为进一步贯彻落实国家、省、市、区信用体系建设的相关工作部署，大力促进非公经济领域信用体系建设，探索建立守信联合激励机制，进一步推动我区社会信用体系建设,营造褒奖诚信的社会氛围，使信用良好的企业获得更多便利优惠服务，提升公众对信用体系建设获得感，根据国家关于开展“信易+”守信激励工作部署，结合我区社会信用体系建设要求和非公经济服务领域工作实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于诚信建设的重要论述，按照党中央、国务院决策部署和市委、市政府，区委、区政府关于建立完善守信联合激励制度的有关规定，以加快构建信用为基础的监督管理机制为着力点，深入推进我区政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，构建“亲”“清”政商关系，营造良好的营商环境。

二、工作目标

通过实施该方案，建立健全民营企业的社会信用体系，加强对民营企业的监管和引导，提高民营企业的社会信用水平，强化企业的自律和诚信意识，提升市场环境的公正和公平性，树立我国民营企业的良好形象，推动民营企业的规范经营和可持续发展，促进经济社会的协调发展。

三、主要任务

充分发挥工商联的引导教育作用，把推动民营企业信用体系建设作为促进“两个健康”和民营企业高质量发展的重要抓手，引导教育民营企业加强自身信用建设。

1.引导企业建立诚信文化

继承发扬中华民族重信守诺的传统美德，建立以诚信为本的企业文化。推崇诚实守信的道德规范，把诚信贯穿于企业生产经营、科研创新、团队建设的全过程，积极开展清廉民企建设。遵照生产经营相关法律法规开展经营活动，提高产品和服务质量,，把信用作为企业的重要资产。

2. 引导教育民营企业树立信用意识

把民营企业信用体系建设作为非公有制经济人士理想信念教育的重要内容。在工商联举办的各类会议活动中，围绕民营企业信用体系建设，加强对民营企业教育引导，向民营企业广泛传播信用理念。与区法院、区司法局联合开展法律宣讲服务工作。

3. 建立民营企业信用信息数据库

建立完善东宝工商联（总商会）执委、直属商协会会员信用信息数据库，并逐步提高覆盖面。依托有关部门数据，建立列入失信黑名单民营企业数据库。探索运用大数据、区块链等新技术推进民营企业信用体系建设。

4. 指导民营企业开展信用修复

调研了解民营企业失信的具体原因，分类施策，按照程序有针对性地指导民营企业开展信用修复。加大涉信领域法律维权服务力度，与有关部委共同做好民营企业纾困解难工作，努力避免因困失信。

5. 开展民营企业信用体系建设培训

将民营企业信用体系建设培训工作列入工商联培训计划，开展对民营企业、工商联干部、商会工作人员的政策法规、信用知识、联合奖惩制度、信用修复等内容及本实施意见的培训，提升民营企业信用体系建设的能力。

6. 开展民营企业联合奖惩工作

参与对严重失信民营企业的联合惩戒。探索有效发挥“红名单”的激励导向作用，参与对守信典型民营企业的联合奖励。鼓励有关金融机构，推广“信易贷”，加大对守信企业融资支持。在相关推荐工作中将企业信用作为重要指标。

四、工作要求

（一）加强协调配合。充分认识“信易+非公经济服务”工作的重要意义，将其作为推进全区社会信用体系建设的重要内容，共同推进“信易+”工作有序开展。建立健全各部门间的信息共享、协调配合、跟踪问效等机制，与各成员单位和相关部门配合，形成权责一致、规范有序、互相协调的协同联动工作机制。

（二）加强探索创新。积极创新守信激励的具体举措，让更好、更多的守信激励机制和服务能够惠及广大的守信主体。充分发挥金融机构、协会商会、信用服务机构、企业等各类市场主体的作用，积极引导社会力量广泛参与到“信易+”场景应用及守信激励中来。

（三）完善工作机制。根据“信易+非公经济服务”工作要求制定具体工作办法，确定分管领导和具体工作人员，合理安排工作进度，并对工作开展过程中出现的问题，及时汇报沟通、协调解决，确保“信易+非公经济服务”工作取得实效。

（四）强化宣传引导。积极宣传“信易+非公经济服务”工作成效，通过网络媒介多渠道开展广泛宣传，提高社会知晓率和认可度，营造诚实守信的社会氛围。发现、树立一批诚信经营、信用体系建设完善的企业典型，充分发挥典型带动作用，引导更多民营企业树立信用意识，共同推进孝感市社会信用体系建设工作。

五、其他

本方案自印发之日起实施，试行期1年。