非涉密件不可以。根据《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）第四条：“除涉及国家秘密的项目外，项目核准、备案通过国家建立的项目在线监管平台（以下简称在线平台）办理。核准机关、备案机关以及其他有关部门统一使用在线平台生成的项目代码办理相关手续。”因此，申请人需要先获取项目代码，并在湖北省发展改革委网上政务服务大厅进行网上登记，再向政务服务大厅提交纸质申请材料。若项目涉及秘密，则可直接向政务服务大厅提交纸质申请材料。