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基层党组织工作怎么做

发表日期:2014年7月3日  已经有19398位读者读过此文    文章来源:东宝区政府
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第一篇 党的基层组织建设工作


(一)总 类

 

1.什么是党的中央组织?其组织形式有哪些?

党的中央组织,是指党的中央一级的组织,是党的首脑机关,领导全党工作。党的中央组织包括:党的全国代表大会、中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会、中央书记处、中央纪律检查委员会、中央军事委员会。

2.什么是党的地方组织?其组织形式有哪些?

党的地方组织,是指按照国家行政区域设置的各级党的组织,是党的地方领导机关。党的地方组织包括:党的省、自治区、直辖市、设区的市、自治州、县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会和由它选举产生的地方各级党的委员会(纪律检查委员会)和常务委员会,以及党的中央和地方各级委员会派出的代表机关,如党的地区委员会等。

3.什么是党的派出代表机关?其类型有哪些?

党的派出代表机关,是指党的中央和地方各级委员会为了加强对同级党和国家机关或某行业(系统)、某地区的领导而设立的领导机关。

党的派出代表机关在派出它的党的委员会领导下开展工作,其职权由派出它的党的委员会根据需要确定。不同类型的派出代表机关的职权可以不同,如地区委员会领导本地区的全面工作,而机关工作委员会主要是负责本机关党的工作。

4.什么是党组?其主要任务是什么?

党组,是指党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中成立党的工作机构。党组不是党的一级组织,不同于党委,它与同级机关和直属单位党组织不是领导关系,而是指导关系。党组不能召开党代表大会和党员大会,其成员由批准成立党组的党委决定。

党组发挥领导核心作用,党组的任务主要是:负责贯彻执行党的路线、方针、政策;讨论和决定本单位的重大问题;做好干部管理工作;团结非党干部群众,完成党和国家交给的任务;指导机关和直属单位党组织工作。

5.什么是党的基层组织?

党的基层组织,是指党在社会基层单位(包括企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位)成立的组织,包括党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会,还包括基层委员会经批准设立的纪律检查委员会。党的基层党组织是党在社会基层单位中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。

6.各级党和国家机关中党的基层组织的地位作用是什么?

各级党和国家机关中党的基层组织,协助行政负责人完成任务,改进工作,对包括行政负责人在内的每个党员进行监督,不领导本单位的业务工作。

7.党的基层组织的基本任务是什么?

党章规定,党的基层党组织是党在社会基层单位中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。它的基本任务是:

(1)宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,积极创先争优,团结、组织党内外的干部和群众,努力完成本单位所担负的任务。

(2)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识。

(3)对党员进行教育、管理、监督和服务,提高党员素质,增强党性,严格党的组织生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。

(4)密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作。

(5)充分发挥党员和群众的积极性创造性,发现、培养和推荐他们中间的优秀人才,鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。

(6)对要求入党的积极分子进行教育培养,做好经常性的发展党员工作,重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。

(7)监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪,严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益。

(8)教育党员和群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

 

(二)党的基层组织的设置

 

《党章》及《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》对党的基层组织的设置已作出明确规定,请大家认真学习,按要求抓好落实,

 

8.哪些单位应成立党的基层组织?

根据党章规定,企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。党的基层组织,根据工作需要和党员人数,经上级党组织批准,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。

9.党的基层组织设置的基本原则是什么?

根据党章和有关规定,党的基层组织设置的基本原则是:

(1)根据党员人数设置。在一般情况下,党员人数超过100名的基层单位,可成立党的基层委员会;党员人数超过50名、不足100名的基层单位,可成立总支部委员会;正式党员超过3名、不足50名的基层单位,可成立支部委员会;正式党员不足3名的基层单位,可与邻近单位的党员成立联合支部委员会。

(2)根据工作需要设置。有些基层单位党员人数虽然不足50名或100名,但因工作需要(如单位在国民经济发展中所起的作用比较大,领导干部配备比较强,或党员比较分散,管理困难等),经上级党组织批准,也可以成立党总支部或党的基层委员会。

 

(三)党的基层组织隶属关系的确定

 

10.机关党组织的隶属关系怎么确定?

机关党组织在上级党的委员会或党的机关工作委员会领导下工作,同时接受本部门党组的指导。

 

(四)党的基层组织领导成员的配备及其职责

 

11.党的基层组织领导成员的职数怎样确定?

党的基层组织领导成员职数,一般按下列规定确定:

(1)支部委员会,一般设委员3至5人,最多不超过7人,其中书记1人,必要时增设副书记1人。

(2)总支部委员会,一般设委员5至7人,最多不超过9人,其中书记1人,副书记1人。

(3)基层委员会,一般设委员5至9人,最多不超过11人,其中书记1人,副书记1至2人。

12.党支部书记的主要职责有哪些?

党支部书记在支部委员会的集体领导下,按照党员大会、支部委员会的决议,负责党支部的日常工作。其主要职责是:

(1)负责召集支部委员会和党员大会,结合本单位的具体情况,认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示;研究安排支部工作,将支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和党员大会讨论决定。

(2)做好经常性的思想政治工作,了解掌握党员的思想、工作和学习情况,发现问题及时解决。

(3)检查党支部的工作计划、决议的执行情况和出现的问题,按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。

(4)经常与党支部委员和同级行政负责人交流情况,保持密切联系,支持他们的工作,协调单位内党、政、工、团关系,充分调动各方面的积极性。

(5)抓好支部委员自身的学习,按时召开支委民主生活会,充分发挥支部委员会的集体领导作用。

支部副书记协助支部书记进行工作,书记不在时,由副书记主持支部的日常工作。

13.党支部纪检委员的主要职责有哪些?

党支部纪检委员在支部委员会的集体领导下,分管支部的纪律检查工作。其主要职责有:

(1)负责对党员进行党纪国法和共产主义道德的教育,不断提高全体党员遵纪守法的自觉性。

(2)维护党的纪律,检查党员执行党的路线、方针、政策情况,同各种违纪和败坏党风的行为作斗争,调查、处理党员违纪案件。

(3)保障党员的民主权力,受理党员的控告和申诉。

(4)经常向支部委员会和上级纪律检查委员会汇报和反映本单位党风党纪的情况。

14.党支部组织委员的主要职责有哪些?

党支部组织委员在支部委员会的集体领导下,分管支部的组织建设工作。主要职责有:

(1)了解和掌握支部的组织状况,检查和督促党小组过好组织生活,做好支部换届选举和委员出缺增补的具体工作;

(2)协助党支部书记对党员进行思想教育和纪律教育,搜集和整理党员的模范事迹,向支部委员会提出表扬和奖励的建议;

(3)负责做好入党积极分子的培养教育和考察工作,具体办理接收党员的各项工作,做好预备党员的教育考察和转正工作;

(4)做好党员的管理工作,转接党员组织关系,收缴党费,并定期向党员公布党费收缴的情况。

15.党支部宣传委员的主要职责有哪些?

党支部宣传委员在支部委员会的集体领导下,分管支部的宣传工作。其主要职责有:

(1)根据不同时期党的任务,宣传党的路线、方针、政策。

(2)了解党内外的思想动态,提出宣传教育工作的意见,组织党员学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,学习党和国家的政策、法规,完成上级布置的其他学习任务。

(3)充分利用广播、黑板报等宣传工具,大力开展宣传教育工作,表彰优秀党员,宣传人民群众中的先进思想和典型事例。

(4)指导、协调本单位工会、共青团积极开展群众性的文化体育活动,积极开展各种社会主义精神文明和业余科学、技术、文化学习及科学研究活动,提高群众的科学文化水平和工作技能。

 

(五)党的基层组织领导成员的产生

 

16.党的基层委员会、总支部(支部)委员会怎么产生?

党章规定,党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生。其中,党的基层委员会由党员大会或代表大会选举产生,总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。

 

(六)党的基层组织的任期

 

17.党的基层组织的任期是怎么规定的?

党章第三十条分别对党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会的任期作了原则规定:党的基层委员会每届任期三年至五年,总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。

18.基层党的委员会的任期从什么时候算起?

党章规定:“基层委员会由党员大会或代表大会选举产生,总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。”选举产生的委员会只需报上级党组织备案,不必由上级党组织审批(书记、副书记除外)。因此,基层党的委员会(党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会)的任期应从党员大会或代表大会选举产生之日算起。

 

(七)党小组建设

 

19.党小组是不是党的一级组织?其主要任务是什么?

党小组不是党的一级组织。党小组只是党支部的一个组成部分,是为了便于组织党员学习、过组织生活和开展其他活动,根据党员数量和分布情况而划分的。因而,它不具有决策和组织的权利。其主要任务是:

(1) 按照实际情况,给每个党员分配一定的社会工作,组织党员完成支部布置的各项任务。

(2) 组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识。

(3)定期召开党小组生活会,开展批评与自我批评,组织、督促党员按时参加党的各项活动,按时收缴党费。

(4)组织党员在群众中宣传党的路线、方针、政策,做群众的思想政治工作,经常向支部委员会反映群众的意见和要求。

(5)协助支部做好党员鉴定,培养入党积极分子,接收预备党员和做好预备党员的教育、考察和转正等工作。

 

第二篇  发展党员工作

 

(一)总类

发展党员工作按照新颁布的《中国共产党发展党员工作细则》和中组部负责人就印发《细则》答记者问执行。

 

    20.发展党员的手续和工作程序有哪些?

    根据党章和有关文件规定,发展党员的手续和工作程序有:

    (1)要求入党的人自愿向所在地(单位)党支部提出书面入党申请。

    (2)党支部接到申请入党人的申请书后,应当在一个月内派人同入党申请人谈话,采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选,由支部委员会研究决定,并报上级党委备案。

    (3)申请入党人被列为入党积极分子后,党支部应落实具体措施,对其进行培养教育和考察。

    (4)入党积极分子经过一年以上的培养教育和考察后,党支部要研究能否将其列为发展对象。

    (5)入党积极分子被列为发展对象后,党支部要帮助本人确定两名正式党员作入党介绍人,安排其参加短期集中培训,对其进行政治审查,进一步广泛征求党内外群众对其入党的意见(这几项工作可以交叉进行)。

    (6)做完上述工作后,支部委员会要对发展对象进行全面分析,并写出发展对象综合审查报告,连同其有关入党材料一并报上级党组织预审。

    (7)经上级党组织预审同意后,支部委员会即可将《入党志愿书》发给本人填写。

    (8)《入党志愿书》填好后,支部委员会要认真进行审查,认为合格后,即可召开支部大会讨论,作出决议,并报上级党组织审批。

(9)上级党组织在批准申请人入党前,要指派专人谈话,作进一步的了解。

    (10)上级党组织召开委员会,在听取谈话人的汇报和组织部门的意见后,集体讨论审批。

    (11)被批准入党的预备党员,党支部要落实措施对其进行一年预备期的教育和考察,并安排其参加入党宣誓仪式。

(12)预备党员预备期满,应主动向党组织提出转为正式党员的申请,党组织要及时讨论能否转为正式党员。

    21.发展党员工作应着重抓好哪些环节?

    发展党员工作,要着重抓好以下四个环节:

(1)要着重抓好对入党积极分子的培养教育和考察工作。入党积极分子队伍状况如何,直接关系到发展党员的数量和质量。因此,基层党组织要花大力气抓好对入党积极分子的培养教育和考察工作,努力建设一支数量较多、素质较高的入党积极分子队伍。这是做好发展党员工作的前提和基础。

(2)要着重抓好严格履行入党手续。发展党员,必须坚持自愿申请,并严格履行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定的入党手续,任何组织和个人,都不得另搞一套或擅自更改,随意变通。

(3)要着重抓好发展党员质量,严把“入口关”。发展党员,一定要坚持党章规定的党员标准,不具备党员条件的,不管是什么情况,是什么人,都不得吸收到党内来。坚决纠正发展党员工作中的不正之风,严格防止企图利用执政党的地位谋取私利或投机钻营的人混入党内。

(4)要着重抓好对预备党员的教育考察和转正工作。预备党员在预备期内,党组织要加强对其教育和考察。预备期满能否转正,要以是否履行党员义务、符合党员条件为依据,不能降格以求。防止和纠正平时不教育、不考察,到期草草转正或随意取消预备党员资格的不负责任的态度。

22.发展党员工作要注意防止哪些偏向?

发展党员工作要注意防止以下偏向:

(1)防止只看生产、工作、学习好,忽视政治素质。

(2)防止只看是能人、名气响,不用党员标准来衡量。

(3)防止只看一时一事表现,不进行全面历史的分析。

(4)防止以个人感情代替党员标准。

 

(二)向党组织提出入党申请

 

23.哪些人可以申请加入中国共产党?

党章第一条规定:“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党。”这也是申请入党的起码条件。

24.入党申请的要求及注意的问题有哪些?

入党申请的要求及注意的问题主要有:

(1)写入党申请书之前,要认真学习党章和有关党的基本知识。了解党的性质、纲领、宗旨、任务,党员的权利和义务等,提高对党的认识,增强对党的感情,树立正确的入党动机。

(2)要紧密联系自己的思想实际谈对党的认识,向党组织交心,切忌只抄书抄报,不谈真实思想。

(3)要对党忠诚老实,如实向党组织说明自己的政治历史问题,以及家庭主要成员和主要社会关系中的问题,不得有任何的隐瞒和伪造。

(4)入党申请书一般应由本人书写,这样可以较准确地表达自己对党的认识和对党的思想感情。如因特殊情况不能自己写的,可以由本人口述,请别人代写,但要说明不能亲自书写的原因,并经本人签名盖章后交给党组织。

25.入党申请书能否打印?

入党申请书一般要由本人亲自写,这是因为本人亲自写可以较准确地表达自己对党的认识和入党愿望,以及对党的真实思想感情。那么,怎样判别一个人的入党申请书是否是本人亲自写的呢?最简单的方法就是看笔迹。因此,申请入党的同志最好将自己书写的入党申请书直接交给党组织。有的同志为了使入党申请书清楚、美观,入党申请书用电脑打印也是允许的。需要强调的是,打印的入党申请书,申请人一定要亲笔签名盖章或按手印。

26.申请入党的人要不要写自传?

    自传,是系统、全面介绍自己的历史及思想演变过程等情况的书面材料。它是申请入党的人向组织全面汇报自己情况的一种重要形式,也是党组织全面、历史地了解申请入党人的重要材料。但写自传不是入党的必备手续,党章和有关文件也没有明确规定。因此,申请入党人要不要写自传,应当从本人的实际情况考虑。一般来说,年纪较大、经历较多的同志向党组织提出入党申请后,最好能写一份自传交给党组织。

27.为什么不能劝说动员党外群众写入党申请书?

根据党章和有关文件规定,发展党员必须坚持入党自愿的原则。对没有入党要求的人,不能采取劝说动员的方式,使其在并非自愿的情况下向党组织提出入党申请。这是由我们党的性质和宗旨所决定的。作为中国共产党的党员,必须全心全意为人民服务,决心为共产主义奋斗终身;必须坚持党和人民的利益高于一切,在党和人民的利益需要的时候,能够义无反顾地牺牲自己的一切。申请入党就意味着要做好承担一个共产党政治责任的准备,这是需要本人经过郑重思考的,必须自愿,来不得半点的勉强。如果入党不是建立在自愿的基础之上,就不可能自觉地用党员标准规范自己的言行,甚至做出与党的要求背道而驰的事情。

 

(三)确定入党积极分子

 

28.什么是入党积极分子?入党积极分子应具备哪些条件?

入党积极分子,是指申请入党人经党组织讨论研究,被列为培养教育和考察的对象。入党积极分子除党章第一条规定的条件外,一般还应具备以下条件:

(1)向党组织递交了入党申请书,入党信念坚定。

(2)有一定的政治觉悟,思想进步,作风正派,团结同志。

(3)在生产、工作、学习和社会活动等方面表现积极。

29.确定入党积极分子有哪些程序?

申请入党人能否列为入党积极分子,不能由几个人决定,也不能由个别领导人说了算,而应按照一定的组织程序讨论决定。其程序为:

(1)所在单位(部门)党小组讨论推荐。

(2)党支部听取共青团组织(限共青团员和青年)和有关群众意见。

(3)支委会(不设支委会的支部大会)研究决定,并报上级党组织备案。

30.申请入党人递交入党申请书后,要否观察一段时间才能讨论其能否列为入党积极分子?

党支部接到申请入党人递交的入党申请书后,如对其情况比较了解,一般应及时讨论其能否列为入党积极分子,以便及时对其进行培养教育。如因特殊情况,党支部对申请入党人不大熟悉,需要一段时间了解,推迟讨论也是可以的,但时间不宜太长,并要及时与其谈话,不能将申请入党人长期搁置,不予理睬。有的党组织认为,申请入党的人递交入党申请书后,应观察半年至一年,然后才能讨论其能否列为入党积极分子。实践证明,这样做不利于加强对入党积极分子的培养教育和考察,而且容易挫伤申请入党人的积极性。

31.向党组织递交了入党申请书的人,是否就是入党积极分子?

向党组织递交了入党申请书的人,不能就算入党积极分子。只有向党组织递交了入党申请书并经常组织讨论研究,认为符合入党积极分子条件的人,才能确定为入党积极分子。

32.申请入党人被确定为入党积极分子,党支部要做好哪些工作?

申请入党人被确定为入党积极分子后,党支部应做好以下工作:

(1)派人与被确定为入党积极分子的同志谈话,告诉他已被列为入党积极分子,并向其提出要求,指出其努力方向。

(2)向支部全体党员宣布,并报上级党组织备案。

(3)研究落实对其培养教育和考察的措施(包括指派一至两名正式党员做其培养联系人)。

(4)经研究对尚不具备入党积极分子条件的同志,也应与其谈话,指出其缺点与不足,做好教育引导工作,鼓励其进步。在其具备入党积极分子条件后,适时将其列为入党积极分子。

 

(四)对入党积极分子进行培养教育和考察

 

33.对入党积极分子进行教育的内容和要求有哪些?

(1)党的基本理论教育。当前应重点进行中国特色社会主义理论体系以及社会主义核心价值体系的教育。通过教育,使他们树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,解决好思想上入党的问题。

(2)党的基本路线的教育。通过教育,使他们认识到党的基本路线,是关系到党和国家的前途命运,是中国强盛的根本保证。从而自觉地贯彻执行党的基本路线,做到在思想上、政治上同党中央保持一致。

(3)党的基本知识的教育。通过教育,使他们懂得党的性质、指导思想、宗旨、纲领、任务,党员的义务和权利等,帮助他们提高对党的认识,初步确立为党的事业奋斗终身的信念。

(4)党的优良传统和作风的教育。通过教育,使他们懂得党在长期革命斗争中形成的理论联系实际,密切联系群众,批评与自我批评等优良作风,是我们党取得革命和建设胜利的法宝,从而自觉地继承和发扬党的优良传统和作风。

(5)除以上的教育内容外,还应根据入党积极分子队伍的状况,进行现代科学文化法律和业务知识的教育,增强他们为人民服务的本领。

34.对入党积极分子进行培养教育的方法主要有哪些?

申请入党人被列为入党积极分子后,党组织应当从本单位的实际情况出发,采取切实可行的方法,对他们进行培养教育。培养教育的方法主要有以下几种:

(1)给每个入党积极分子落实一至两名正式党员作培养联系人,负责对其进行经常性的帮助教育。做到组织上有人管,思想上有人带,作风上有人带。

(2)通过“双学”小组、系列讲座、短期培训班等多种形式,有计划地、系统地组织他们学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验等规定的教育内容,使他们逐步做到思想上入党。

(3)吸收他们听党课,参加接收新党员的支部大会、预备党员入党宣誓仪式、优秀党员表彰大会以及党内其他有教育意义的活动,让他们直接接受党内生活的熏陶。

(4)给他们分配一定的社会工作,并给予关心、支持和帮助,让他们在完成社会工作的过程中增强党的观念和群众观念,树立全心全意为人民服务的思想。

(5)要求他们经常向党组织汇报思想和工作情况,定期对他们的表现情况进行考察和分析,并与他们谈话,肯定成绩、指出不足、提出努力方向。

35.入党积极分子为什么要经常向党组织汇报自已的思想、工作等情况?汇报是否一定要书面?

要求入党的积极分子经常向党组织汇报自己的思想、工作和学习等情况,对党组织来说,是加强对入党积极分子培养教育和考察的需要。党组织可以根据入党积极分子的思想、工作和学习等情况,采取相应的培养教育措施,并可衡量其政治上成熟的程度。对入党积极分子来说,则是增强组织观念,争取党组织的帮助教育的需要。入党积极分子可以通过经常向党组织汇报思想、工作和学习等情况,听取党组织的意见和要求,及时得到党组织的帮助教育。

入党积极分子向党组织汇报思想、工作和学习等情况,可以口头汇报,也可以书面汇报。

36.党支部多长时间要对入党积极分子进行一次考察?考察的内容主要有哪些?

要求入党的人向党组织提出入党申请,只是向党组织表明了政治态度和入党愿望,但是否具备党员条件,还要看其真实思想和实际行动。因此,党支部一般每半年要对要求入党的积极分子进行一次考察。考察的主要内容:一是入党动机是否端正;二是思想觉悟是否高;三是政治品质是否好;四是工作、学习等方面表现是否突出。考察的结果要记入《入党积极分子教育考察登记表》,作为衡量入党积极分子是否具备党员条件的重要依据。

37.怎样考察入党积极分子的入党动机?

入党动机,是指一个人要求入党的内在原因和真实目的,是推动人们争取入党的精神力量。正确的入党动机概括地说,是为了献身共产主义事业,更好地为人民服务。而有些人入党动机是不正确的,甚至是错误的。比如:有的是为仰慕共产党的声望,在政治上找个靠山;有的是为政治上的荣誉,在亲戚朋友面前好看;有的是为感谢党的好政策,报答党的恩情;有的是为到党内找出路,捞取好处;等等。对这些与党的性质和宗旨相悖的入党动机,党组织决不能漠视,要加强对他们的教育,帮助他们逐步端正入党动机。对入党动机严重不纯的人,不能吸收其入党。特别要防止投机分子和妄图“改造”党的阴谋分子混入党内。那么,怎样看一个同志入党动机是否端正呢?从大的方面讲,主要看三个方面:一是看其有无为共产主义和中国特色社会主义事业奋斗终身的坚定信念;二是看其有无全心全意为人民服务的思想和乐于奉献的精神;三是看其有无在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用的觉悟和争取入党的实际行动。

38.怎样考察入党积极分子的思想觉悟?

思想觉悟,是指对社会、政治问题的认识、态度,以及对个人的社会责任的认识等。由于人们在社会实践中所处的地位、环境不同,受教育的程度不同,以及各种内在因素的差异,人们的思想觉悟程度也不同。因此,党组织应从多方面考察发展对象的思想觉悟。当前,应当着重看其能否正确认识并坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策;能否认真实践科学发展观;能否正确处理国家、集体、个人三者利益关系,始终把党和人民的利益放在第一位,做到克己奉公,不谋私利,自觉抵制各种消极腐败现象;能否在一切困难和危险的时刻为保护国家和人民的利益挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲;能否对各种消极腐败现象和一切错误的东西,做到是非分明,自觉抵制,并敢于开展批评斗争。对思想觉悟很低的人,党组织决不能吸收其入党。

39.入党积极分子队伍的日常管理工作有哪些?

入党积极分子队伍的日常管理工作主要有:

(1)建立入党积极分子档案。

(2)定期对入党积极分子队伍状况进行分析研究。

(3)定期对入党积极分子队伍进行调整充实。

(4)建立入党积极分子培养教育和考察登记制度。

(5)及时做好调动工作单位的入党积极分子材料转移工作。

40.为什么要建立入党积极分子档案?

建立入党积极分子档案,即将入党积极分子的入党申请书、自传、思想汇报材料、教育考察材料、党内外群众反映材料、调查证明材料等集中放入一个专制的袋内,做到每人一袋,由专人保管。这样做,可以防止入党积极分子材料的遗失,有利于党组织全面了解和分析入党积极分子的情况,有利于加强对入党积极分子的培养教育和考察。

 

(五)确定发展对象

 

41.什么是发展对象?发展对象与申请入党人、入党积极分子有何区别?

发展对象,是指入党积极分子经过一年以上的培养教育和考察,党组织在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上,经支委会(不设支委会的支部大会)讨论研究,认为基本具备党员条件、准备近期发展的人。

发展对象与申请入党人、入党积极分子既有联系,又有区别。凡符合党章第一条规定,向党组织正式提出入党申请的人(一般应书面申请),均称作“申请入党人”。申请入党人经党组织讨论研究,被列为培养教育和考察的对象,称作“入党积极分子”。申请入党人、入党积极分子、发展对象是对要求入党的同志不同阶段的称谓,也是衡量申请入党的同志成熟程度的标志。

42.将入党积极分子确定为发展对象,一般应具备哪些条件?

将入党积极分子确定为发展对象,一般应具备以下条件:

(1)一般应经过党组织一年以上的培养教育和考察。对培养教育和考察的时间不到一年的入党积极分子,除个别表现突出者外,一般不宜过早确定为发展对象。

(2)党组织对其进行了党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验等内容的教育,并经考察,基本达到要求。未进行上述内容教育,对党的基本理论、基本路线、标本纲领、基本经验不甚了解的,不能确定为发展对象。

(3)基本具备党员条件。确定入党积极分子为发展对象,必须基本符合党章规定的党员条件。准备近期发展的,对先进性不明显,群众威信不高,尚不具备党员条件的,不能确定为发展对象。

43.入党积极分子为什么要经过一年以上的培养教育和考察,才能列为发展对象?

中央组织部提出,入党的积极分子经过一年以上的培养教育和考察,才能列为发展对象。这是根据多年来发展党员工作的经验和入党积极分子成熟的一般规律提出来,是保证发展党员质量的一项重要措施。如果没有一定的时间,党组织就难以完成对他们进行培养教育的任务。同时,党组织还要通过多种方法和途径对入党积极分子进行认真的考察,这都需要有一定的时间,时间短往往考察不准,容易发生质量问题。当然,经过一年以上的培养教育和考察,也不一定就具备党员条件,但这毕竟有益于促使入党积极分子成熟。

对个别表现突出的同志,经考察和审查确定具备党员条件的,虽然培养教育和考察的时间不足一年,也可列为发展对象,但要从严掌握。

44.怎样衡量一名入党积极分子是否具备党员条件?

衡量一名入党积极分子是否具备党员条件,必须根据党章规定的党员标准,全面衡量,既要看他向党组织表示的愿望和态度,更要看他的真实思想和实际行动,尤其要看他的入党动机是否端正,思想觉悟是否高,政治品质是否好,工作、学习等方面表现是否突出。只有同时具备以上条件,才能确定为发展对象。对一些虽然工作、学习表现好,但政治素质差的人,不能确定为发展对象。

45.确定入党积极分子为发展对象的程序有哪些?

确定入党积极分子为发展对象,一般有以下程序:

(1)培养联系人提出建议。

(2)党小组讨论研究,提出意见。

(3)团组织推荐(限共青团员和青年)。

(4)党支部听取党内外有关群众的意见。

(5)支委会(不设支委会的支部大会)综合各方面的反映和意见讨论决定,并报上级党组织备案。

 

(六)确定入党介绍人

 

46.入党介绍人应选择哪些党员担任?

入党积极分子被确定为发展对象后,党支部即可帮助其确定入党介绍人。入党介绍人,一般应选择政治上坚定、责任心强、对申请入党人比较了解的正式党员担任。预备党员、受留党察看处分尚未恢复党员权利的党员、尚在缓期登记期间的党员、被定为不合格受到限期改正的党员,不能担任入党介绍人。除上述党员外,受其他党纪处分的党员,只要他确能负起介绍人的责任,发展对象又信任他,就可以做入党介绍人。

47.入党介绍人为什么必须要有两名正式党员担任?

党章规定,申请入党的人“要有两名正式党员作介绍人”。这样规定,一是为了使党组织对被介绍人的考察更全面、客观,避免片面性,有利于保证新党员的质量;二是不致因一名介绍人的变动而影响党组织对被介绍人的教育和考察,有利于工作的连续性。

48.确定入党介绍人应注意哪些问题?

确定入党介绍人应注意以下问题:

(1)入党介绍人不论是申请入党的人自己约请,还是由党组织推荐或指定,均必须得到入党介绍人本人同意,不能违心地做入党介绍人。

(2)由党组织推荐或指定的入党介绍人,应征得申请入党人的同意,不能硬性指派。如申请入党的人不同意,应当重新确定。

(3)申请入党的人一般不宜请自己的亲属做入党介绍人。这样做,一是防止发展党员工作中的不正之风,二是避免党内外群众产生误解。

49.入党介绍人的主要职责有哪些?

入党介绍人的主要职责有:

(1)认真了解被介绍人对党的认识、入党动机、思想觉悟、政治品质、工作经历和各方面的表现。

(2)向被介绍人解释党的纲领和章程,说明党员的条件、义务和权利,帮助他提高对党的认识,端正入党动机,并针对被介绍人的缺点和不足进行具体的教育、帮助。

(3)指导被介绍人填写《入党志愿书》,并认真填写自己的意见。

(4)在讨论接收预备党员的支部大会上,负责地介绍被介绍人的情况,并表明自己对被介绍人的入党意见。

(5)被介绍人批准为预备党员后,继续对其进行教育和考察。

 

(七)对发展对象进行短期集中培训

 

50.为什么要对发展对象进行短期集中培训?其要求是什么?

中央组织部早在1989年就发出通知,规定积极分子入党前必须经过短期集中培训,并指出:“没有经过培训的,除特殊情况外,一般不应发展入党。”这样规定,主要是为了贯彻从严治党的精神,认真落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针,切实保证发展新党员的质量。通过集中培训,使他们懂得党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验等党的基本知识,端正入党动机,确立共产党人应有的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观。

51.对发展对象进行短期集中培训的时间和内容是怎么规定的?

中央组织部对发展对象进行短期集中培训的时间和内容作了如下规定:

(1)培训的时间,一般为3天(或不少于24个学时)。

(2)培训的内容,主要是学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。中央组织部组织局编著的《入党教材》可作为辅导材料。

各单位可结合本单位的实际情况对培训的时间和内容进行安排。

 

(八)对发展对象进行政治审查

 

52.为什么规定”凡没有经过政治审查的,不能发展入党“?

中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。为了保持党的先锋队性质,坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,更好地担负起历史赋予我们党的艰巨任务,必须十分强调党的先进性和纯洁性。中央组织部规定”凡没有经过政治审查的,不能发展入党”,就是坚持党的先进性和纯洁性的具体措施之一。这对于防止政治上异己分子和阴谋分子混入党内,是非常必要的。

53.对发展对象进行政治审查的内容主要有哪些?

对发展对象进行政治审查的内容主要有:

(1)本人对党的路线、方针、政策的态度。

(2)本人政治历史、一贯思想倾向和政治表现,特别是在一些重大政治斗争中的表现。

(3)直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的职业、现任职务、政治面貌、政治表现以及与本人的关系。

54.“直系亲属”和“主要社会关系”指的是哪些人?

“直系亲属”,一般指父母、配偶、子女,自幼抚养其长大的养父母和由其抚养的养子女。

“主要社会关系”,通常是指在政治上、思想上、生活上与本人有密切联系的旁系亲属,如兄弟姐妹、岳父母(公婆)、伯叔姑舅姨,以及与本人关系密切的朋友、同事、同学、同乡等。

审查发展对象的直系亲属和主要社会关系,并不要求调查上述范围内的每一个人,主要是了解那些在政治、经济上与发展对象交往密切的人。

 

(九)征求党内外群众对发展对象的意见

   

55.吸收发展对象入党前为什么要进一步征求党风外群众的意见?

党章规定:“党支部委员会对申请入党的人,要注意征求党内外有关群众的意见。”根据党章的这一规定,不少基层党组织在确定入党积极分子和发展对象时,一般都能注意在一定范围内听取意见,但面一般不够广,深度也不够。因此,党组织在吸收发展对象入党前,应当进一步地更广泛地听取党内外群众意见。这样做,有助于党组织更全面地了解发展对象的表现情况。这是加强对发展党员工作的民主监督,防止发展党员工作中的不正之风,避免发展党员工作上的失误,确保发展党员质量的重要措施。

 

(十)填写《入党志愿书》

   

56.未经上级党组织同意,能否让发展对象填写《入党志愿书》?

填写《入党志愿书》是一件十分严肃的事。让发展对象填写《入党志愿书》的前提是:发展对象已具备党员条件,并已事先征得上级党组织同意。这是保证发展党员质量的必要措施,也可以避免填写了《入党志愿书》后却因条件不成熟或其他原因未被上级党组织批准,而给发展对象造成思想负担的情况。因此,未经上级党组织同意,不要让发展对象填写《入党志愿书》。

57.发展党员能否使用复印的《入党志愿书》?

根据中央组织部规定,《入党志愿书》由各省、自治区、直辖市党委组织部,中央直属机关工委、中央国家机关工委组织部,国资委党委、各金融机构党委组织部,铁道部政治部,解放军总政治部组织部,香港工委、澳门工委组织部按照中央组织部提供的电子版统一印制,通过组织系统发放。其他任何单位和个人不得自行印制或销售。

根据上述规定,发展党员必须使用由中央组织部提供的电子版统一印制的《入党志愿书》,不得使用复印的《入党志愿书》。

58.填写《入党志愿书》有哪些要求?

《入党志愿书》是记载申请入党人的主要情况和审批过程,是党组织对申请入党人进行审查的主要依据,是永久性的档案材料。因此,必须严肃认真地填写。具体要求有:

(1)填写前,党支部要对申请入党人进行对党忠诚老实的教育,并将填写《入党志愿书》的目的和意义、《入党志愿书》各栏目的填写内容和要求,向申请入党人详细讲解清楚。

(2)申请入党人必须严格地按照《入党志愿书》各栏目的填写内容和要求,逐项填写。填写的内容要准确,不得有任何隐瞒和伪造。

(3)《入党志愿书》中由党组织、入党介绍人填写的项目,在按规定填好后,应签名盖章并注明日期。

(4)《入党志愿书》要用钢笔或毛笔填写,不能用圆珠笔和铅笔填写,字迹要清楚,不要涂改,保持整洁。

59.填写“姓名”、“民族”和“出生年月”有何要求?

“姓名”,用字要固定,文字要规范,不得用同音字代替。姓名一定要与居民身份证一致。

“民族”,应填写全称。

“出生年月”,一律使用公历。

60.“学历”怎样填写?

“学历”,分毕业、结业、肄业三种,填写接受相应教育的最高学历。各类成人高等院校毕业生,应以国家教育行政部门或经其认可的部门、单位出具的学历证明为依据;接受党校教育的,以各级党校出具的学历证明为依据,不得填写“相当xx学历”。

61.“入党志愿”怎样填写?

“入党志愿”,应紧扣三个方面的内容填写:一是对党的认识;二是政治信念、入党动机和心愿;三是对待入党的态度和决心。填写时,一定要紧密联系自己的思想实际,实事求是地写出自己思想认识的发展、变化过程和真实的思想感情,不要照抄有关资料。也不能简单地照抄入党申请书,因“入党志愿”与“入党申请书”虽有些相同内容,但也有明显不同之处:填写“入党志愿”时,申请入党者已经过党组织较长时间的系统教育和精心培养,并经历了较长社会实践的锻炼,思想认识等各方面都有了较大的提高,与写“入党申请书”时相比,已明显不同;两者的格式也不一样,填写“入党志愿”不需要像入党申请书那样要有标题、抬头、落款和日期。

62.“本人经历(包括学历)”怎样填写?

“本人经历(包括学历)”,从上小学填起,起止年月要衔接。“在何地、何单位”要写全称。“任何职”应写明主要职务。参加电大、函大、夜大、职大、自学考试等学习的,都应填写;取得学位的,在相应栏目中注明。“证明人”填写熟悉本人情况的人或一同学习、工作过的人。

63.填写“家庭主要成员情况”和“主要社会关系情况”要注意哪些问题?

“家庭主要成员情况”和“主要社会关系情况”,应填写称谓、姓名、出生年月、政治面貌、单位、职务或职业。填写时,应注意以下问题:

(1)不能把“家庭主要成员”与“主要社会关系”混淆。“家庭主要成员”,应填写父母(或抚养者)、配偶和子女(含养子女),以及同本人长期生活在一起的人。“主要社会关系”(岳父母、公公、婆婆、兄弟姐妹、伯伯、叔叔、姑姑、舅舅、姨),应填写同本人联系密切、对本人影响较深的亲戚、朋友等。不能把“家庭成员”理解为户口簿内的人,即:不能把分居立户的父母等直系亲属填在“主要社会关系”栏内,也不能把户口簿内的公、婆等非直系亲属填在“家庭主要成员”栏内。

(2)对“家庭主要成员”和“主要社会关系”的称谓要规范,不能使用地方习惯称呼,也不要使用含义不清的称呼。

(3)“政治面貌”,应写明是哪个党派的党员(成员)。如参加中国共产党,应写明“中共党员”,不能只写“党员”二字。

(4)“单位、职务或职业”,应将单位名称、担任的职务或职业都写清楚。不能只写单位,不写职务或职业;也不能只写职务或职业,不写单位。

(5)已离退休的,不能只填写“离休”或“退休”二字,而应写明离退休前所在单位、职务或职业、政治面貌等,并注明何时离退休。

(6)父母已死亡的,不能不填;也不能只填“已故”二字,而应写明生前所在单位、职务或职业、政治面貌等,并注明死亡时间。

 

(十一)支部大会讨论通过

 

64.召开讨论接收预备党员的支部大会前,支委会应做好哪些准备工作?

召开讨论接收预备党员的支部大会前,支委会除做好政治审查、听取党内外群众意见、短期集中培训和报上级党组织预审等项工作外,还应做好以下准备工作:

(1)审查申请入党人填写的《入党志愿书》是否符合要求,各栏目填写的内容是否与组织了解的情况一致。

(2)审查入党介绍人所填写的“入党介绍人的意见”是否符合要求,所填内容是否实事求是。

(3)对发展对象进行综合分析,提出接收其为预备党员的意见,提交支部大会讨论。

(4)找申请入党人再谈一次话,向其讲清如何向支部大会汇报自己的有关情况,以及参加支部大会需要注意的问题。

(5)如支部大会采取无记名投票方式进行表决,应事先印制好表决票。

(6)通知全体党员按时参加支部大会,并布置好会场。

65.讨论接收预备党员的支部大会,对到会人数有何要求?

讨论接收预备党员的支部大会,有表决权的到会人数超过应到会人数的一半,会议有效。对到会人数虽超过半数,但缺席人数较多,一般应改期召开。因支部大会表决通过接收预备员的决议时,赞成人数超过应到会有表决权人数的半数,方可作出同意接收申请人为预备党员的决议。如缺席人数较多,表决通过时,赞成人数往往难以超过应到会有表决权人数的一半。

66.讨论接收预备党员的支部大会,申请入党人和入党介绍人可否缺席?

讨论接收预备党员的支部大会,申请入党人必须参加。如申请入党人不能参加会议,支部大会应当改期,不能在申请入党人缺席的情况下讨论其入党问题。

入党介绍人一般都应参加支部大会。如两名入党介绍人都不能参中会议,支部大会应当改期。如一名入党介绍人不能参加会议,但在会前已将被介绍人的情况向支部作了负责的报告,可以召开支部大会,会上可由支部委员代为宣读书面意见。

67.讨论接收预备党员的支部大会,能否吸收入党积极分子参加?

讨论接收预备党员的支部大会,可以吸收部分入党积极分子参加。实践证明,这是培养教育入党积极分子的一种有效方法,对入党积极分子本人来说,也是一次加深对党的认识,提高思想觉悟和党性观念的学习机会,有利于进一步明确努力方向,争取早日加入党组织。入党积极分子在会上可以谈感想和认识,但不能参加表决。

68.能否召开党的总支部大会讨论接收预备党员?

党章规定:“发展党员,必须经过党的支部。”很显然,发展党员不经过支部大会讨论通过,而由党的总支部大会直接讨论通过的做法是不符合党章规定的。在发展党员工作中,党的总支部应加强对支部的指导,帮助支部做好发展党员的各项工作,把好发展党员的质量关。但不宜跳过支部,包办代替。

69.支部大会讨接收预备党员的程序有哪些?

支部大会讨论接收预备党员的程序主要有:

(1)申请入党人汇报《入党志愿书》中由本人填写的内容。

(2)入党介绍人介绍申请入党人的主要情况,并表明自己的意见。

(3)支委会向支部大会报告对申请入党人培养教育的过程,考察和审查的情况,征求党内外群众意见的情况等,并提出对申请人入党的意见。

(4)与会党员发表意见,对申请入党人能否入党进行讨论。

(5)申请入党人对支部大会讨论的情况表明自己的态度。

(6)支部大会采取举手或无记名投票的方式进行表决。

70.支部大会讨论两名以上的人入党时,为什么必须逐个讨论和表决?

中央组织部明确规定:“支部大会讨论两名以上的人入党时,必须逐个讨论和表决。”这样做,可以使到会党员对每个申请入党的人有更充分的了解,可以更明确地表明自己对每个申请入党人的意见,以防止不具备党员条件的人在成批讨论通过中混入党内。

71.支部大会讨论接收预备党员时,发现新的重要问题,或分歧意见较大,或出现无人发言的僵局,怎么办?

支部大会讨论接收预备党员时,发现新的重要问题,或分歧意见较大,或出现无人发言的僵局,不要匆忙表决,应当休会。待问题调查清楚,或进一步听取意见,认识基本统一后,再召开支部大会讨论表决。

72.支部大会通过接收预备党员的决议时,表决的方式是怎么规定的?

支部大会通过接收预备党员的决议时,可以采用举手的方式进行表决,也可以采用无记名投票的方式进行表决。

73.支部大会通过接收预备党员的决议时,党员可否弃权?

支部大会通过接收预备党员的决议时,每个党员都应本着对党和对申请入党人高度负责的态度,实事求是地表明赞成或不赞成的意见,一般不要轻易弃权。如果对申请入党人的情况有不了解的地方,可以在会上提出,把情况弄清楚,若因顾虑个人得失,不愿表明自己的意见,则是不对的。当然,如果对申请入党人能否入党拿不定主意,需要保留意见,也是允许弃权的。党支部在召开支部大会讨论表决前,应认真做好工作,广泛征求党员意见,尽量避免出现弃权现象。

74.入党介绍人对被介绍入党的人,能否投不赞成票或弃权票?

入党介绍人对被介绍入党的人,不能投弃权票,更不能投不赞成票。入党介绍人对被介绍人是否具备党员条件要进行认真的了解,认为其已具备党员条件时,才可同意做介绍人。如认为被介绍人尚不具备党员条件,就不应同意做介绍人,并应及时向党组织报告。如因某种原因不愿意或认为自己不适合当入党介绍人,可事先向党组织提出。作为入党介绍人对被介绍入党的人投不赞成或弃权票都是不负责任的表现。

 

(十二)上级党组织审批

 

75.哪些党组织有权审批接收党员?

以下党组织有权审批接收党员:

(1)党的委员会(一般由党的基层委员会审批)。

(2)党的工作委员会。

(3)授权审批党员的党总支部委员会。

(4)在特殊情况下,党中央和省、自治区、直辖市委员会可以直接接收党员(不需经支部大会讨论通过)。

 

(十三)对预备党员进行教育和考察

 

76.接收新党员为什么要有一年的预备期?

党章规定,申请入党的人,要经过支部大会通过和上级党组织批准,并且经过一年预备期的考察,才能成为正式党员。这是因为他们在入党前,虽然经过一定时间的培养教育和考察,但他们对党的基本知识和党的生活还不很熟悉,他们入党后能否真正履行党员义务,在群众中发挥党员的先锋模范作用,还需要通过党的组织生活和实际锻炼,作进一步的教育和考察,看他们是否真正实践了自己的入党誓言,确定符合党章规定的党员条件。因此,接收的新党员必须有一年的预备期。这是保证发展党员质量的重要环节。

77.预备党员的预备期应从何时起算?

预备党员预备期的起算日应视不同情况而定:

(1)支部大会通过后,上级党组织在规定的期限(3个月内)审批的,其预备期从支部大会通过他为预备党员之日起算。

(2)支部大会通过后,上级党组织超过3个月审批的,其预备期的起算日应视具体情况而定:如系本人原因所致,其预备期应从支部大会复议之日(或由党委确定之日)起算;如是组织上的原因,且表现一直好,其预备期仍应从支部大会通过他为预备党员之日起算。

(3)支部大会通过后,超过6个月未予审批的,本人一直表现好,原党支部要为其重新办理入党手续(包括重新填写《入党志愿书》),其预备期应从重新办理入党手续的支部大会通过他为预备党员之日起算。

 

(十四)预备党员转正

 

78.预备党员转正的手续有哪些?

预备党员转正的手续有:

(1)本人提出书面转正申请。预备党员预备期满前,一般应提前一至两周主动向所在党支部提出转为正式党员的书面申请。

(2)党小组提出能否转为正式党员的意见。党小组对本小组的预备党员的表现比较了解,在教育和考察方面也做了一定的工作。因此,预备党员预备期满时,党小组应该进行讨论,提出能否转为正式党员的意见,供党支部讨论时参考。

(3)党支部征求党内外有关群众的意见。预备党员预备期满时,党支部不仅要听取党小组的意见,还应征求入党介绍人(联系人)和党内外有关群众的意见。这样做,可以更全面地了解预备党员的表现情况。

(4)支部委员会进行审查。支部委员会要根据预备党员本人的转正申请,党小组、入党介绍人(联系人)和党内外有关群众的意见,对照党章规定的党员标准,认真进行分析研究,提出能否转为正式党员的意见,提交支部大会讨论。

(5)支部大会讨论、表决通过。预备党员能否按期转为正式党员必须经支部大会讨论、表决作出决议。

(6)报上级党组织审批。支部大会讨论、表决通过后,支部委员会应及时将支部大会决议填入《入党志愿书》相应栏内,报上级党组织审批。上级党组织应进行严格审查,并召开党委会集体讨论审批。

79.支部大会讨论预备党员转正的程序有哪些?

支部大会讨论预备党员转正的程序有:

(1)申请转正的预备党员汇报自己在预备期间的表现,肯定成绩和进步,找出缺点和不足,表明自己的态度和决心,向党组织说明有关问题,并提出转为正式党员的请示。

(2)党小组介绍预备党员在预备期间的表现情况和小组讨论的意见。

(3)支委会介绍对预备党员教育和考察的情况,提出能否转为正式党员的意见。

(4)支部大会进行讨论,并采取举手或无记名投票的方式进行表决,作出决议。

(5)申请转正的预备党员对支部大会讨论的意见和表决的结果表明态度。

80.哪些情况应取消预备党员资格?

预备党员不履行党员义务,不具备党员条件的表现形式是多种多样的,不可能一一列举,但有以下情况之一的,一般应取消预备党员资格:

(1)违反党和国家有关政策、法规,或不执行党的决议,情节严重的。

(2)因触犯刑律或违反治安管理处罚法,受到刑事处罚或被劳动教养的。

(3)在预备期间,不能履行党员义务,或思想落后,觉悟很低,经党组织教育帮助,没有继续进步要求的。

(4)入党后,在思想、工作、学习等方面,出现一些较严重的缺点,或犯有一般错误,经组织批评指出后,拒绝检查改正的。

(5)在预备期间,犯有严重错误,或发现本人隐瞒了入党前的严重错误。

(6)因共产主义信念动摇、不愿接受党纪约束等原因而提出退党,或延长一次预备期后,仍无明显进步的。

(7)由于其他原因,党组织认为应当取消预备党员资格的。

81.民主党派成员要求加入我们党应怎么掌握?

根据中央有关文件规定,对要求加入我们党的民主党派的一般成员,只要他们具备共产党员条件,就可以按照党章规定为他们办理入党手续。担任民主党派各级领导职务的,应按照中央有关规定加以控制,鼓励他们留在党外工作。这样做,有利于巩固和发展革命的爱国统一战线。如个别需要吸收入党时,应由同级党委审议后,先征求上级党委组织部门和统战部门的意见,然后按照党章规定办理入党手续,报上级党委审批。

民主党派成员加入我们党后,不要求他们退出原来的党派,他们可继续参加原党派的活动和工作,但必须编入我们党的支部过组织生活。

    82.共产党员能否加入民主党派?

共产党员一般不能加入民主党派。根据中央有关文件规定,为了积极帮助民主党派加强领导班子建设,进一步健全、巩固和发展中国共产党领导下的多党派合作制度,对个别适合做民主党派领导工作的党员,在民主党派要求和同意的前提下,经上级党委批准,可以加入民主党派组织,调到民主党派工作。

 

第三篇 党员教育管理工作

 

(一)党的组织生活

 

83.党的组织生活与党的生活有何区别?

党的组织生活与党的生活,都是党组织组织的有关活动,它们既有联系又有区别。党的生活包括党的组织生活,而党的组织生活只是党的生活的重要内容。

我们通常所说的党的组织生活,主要是指由党支部委员会或党小组组织开展的活动,主要形式有:党员大会、党支部委员会、党小组会、上党课、党员领导干部民主生活会等。

而党的生活,是指党内各种活动,包括党小组会、党员大会、党的各级委员会召开的会议、党代表大会、党代表会议、党内选举、党的民主生活会、上党课、阅读党刊和党内文件、听取党内报告以及党内其他活动等等。

    84.怎样严格党的组织生活?

严格党的组织生活,是加强对党员教育管理和监督,充分发挥党员的先锋模范作用的一项重要措施。为此,必须切实做好以下几方面的工作:

(1)落实组织。每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组,接受党组织的教育管理和监督,不允许党员游离于党组织之外,特别是党员在流动中要防止出现“无组织”的现象。

(2)加强教育。通过教育,使每个党员懂得按时参加党的组织生活,是接受党组织的教育管理和监督,不断增强党性,做一名合格的共产党员的重要途径,从而提高参加党的组织生活的自觉性。

(3)健全制度。每个党组织都必须建立健全党的组织生活的各项制度,如“三会一课”制度(即定期召开支部大会、支部委员会、党小组会和定期上党课)、民主生活会制度、民主评议党员制度等,并不断改进和完善,使党的组织生活制度化、规范化。

(4)注重效果。支部委员会要经常对组织生活内容进行研究,不断改进组织生活的形式和丰富组织生活的内容,要坚持组织生活内容的思想性、政治性和原则性,防止把严肃的组织生活会,变成传传小道、议议领导、发发牢骚的场所。

(5)做好督查。支部委员会对组织生活的形式、内容不仅要精心策划,而且要对党员参加组织生活的情况加强督促和检查,发现党员无故不参加组织生活,要及时给予批评教育。上级党组织要注意总结和推广组织生活的好经验。

85.怎样开好支部大会?

支部大会是支部全体党员参加的会议,是支部的最高领导机关,在支部具有最高决策权。支部大会一般每三个月召开一次。会议由支部委员会召集、主持。召开支部大会应注意以下问题:

(1)召开支部大会前,支部委员会要研究确定支部大会的议题,并对议题提出初步意见,供支部大会讨论。

(2)要将支部大会的内容、要求等提前通知全体党员,让党员作好发言准备,以便在会上充分发表意见。

(3)在支部大会上,要充分发扬民主,会议主持人要引导大家围绕中心议题,认真开展讨论,畅所欲言,最后按少数服从多数的原则做出决议。

(4)对于经过讨论不能统一认识的问题,在双方人数比较接近的情况下不要急于做出决议,可在会后进一步酝酿,提交下次会议再决议,必要时可以报告上级党组织。

86.怎样开好支部委员会?

支部委员会在党员大会闭会期间,负责领导和处理支部的日常工作。支部委员会会议一般每月召开一次,根据需要,也可随时召开。会议一般由支部书记或副书记主持。召开支部委员会应注意以下问题:

(1)每次会议要有明确的议题,开会前应把议题通知各委员,以便做好准备;会上,要围绕议题组织好讨论,使所议的问题能得到认真的解决。

(2)讨论中要充分发扬民主,提倡畅所欲言,各抒己见,书记要善于启发大家,集思广益,不要怕别人提出与自己不同的意见。

(3)在大家对所讨论的问题发表了意见后,书记要善于集中各委员的智慧,按照少数服从多数的原则,作出决定。

87.怎样开好党小组会?

党小组会是党的组织生活的重要形式,一般每月不少于一次。为开好党小组会,应注意以下问题:

(1)党小组长要根据支部的布置和要求,并结合本小组的实际情况,确定小组会的内容。每次小组会的内容不宜过多,要有重点的解决一两个问题。

(2)会前,党小组长要将小组会内容事先通知小组的全体党员,让大家做好发言准备。

(3)在党小组会上,党小组长要善于引导大家围绕中心议题畅所欲言,并适时地归纳大家的意见,统一大家的认识。

(4)小组的全体党员,要做到会前认真思考,按时参加会议,会上积极参加讨论,踊跃发言。

88.怎样搞好党课教育?

党课教育是党组织用授课形式定期对党员进行教育的一种方法。我们通常说的“三会一课”,其中“一课”就是定期上党课。这是我们党在长期党员教育实践中总结出来的一种行之有效的党员教育方式。

搞好党课教育要着重抓好两个环节:一是抓好选题。党课教育的选题范围是很广泛的,可以是党的路线、方针、政策方面的教育,也可以是党的基本知识方面的教育,还可以是国际国内形势方面的教育,等等。但是,党课教育的具体选题一定要与党的中心工作和党员的思想实际紧密结合,做到有的放矢。也就是说党课教育要有针对性。二是要抓好课后的学习讨论。授课后一般应组织党员进行深入讨论,并联系思想实际和工作实际进行对照检查。

讲授党课要努力做到深入浅出,生动形象,增强吸引力。要抓好党课教员队伍的建设,提倡党组织主要负责人或上级党组织负责人带头讲党课。近年来,有些党的基层组织请优秀党员讲党课,现身说法,或利用录音、录像上党课,效果也很好。

    89.怎样开好党员领导干部民主生活会?

根据一些地方和单位的经验,开好党员领导干部民主生活会,一般应注意以下几个问题:

(1)每次民主生活会的议题必须有针对性,着重解决一两个突出问题。切忌把民主生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议。

(2)民主生活会前,应委托有关部门广泛听取党内外群众对领导班子及其成员的意见和建议,并如实向主要负责同志及每个成员反馈,以便有针对性地开展批评和自我批评。

(3)领导成员都应开诚布公,坦诚相见,勇于暴露自己的真实思想。不可互相戒备,有话当面不讲,不交换意见,不交流思想。

(4)与会人员应遵循“团结—批评与自我批评—团结”的方针,开展积极的思想斗争,一定要避免无原则的一团和气或闹无原则纠纷。批评要注意事实依据,要与人为善。对待批评要本着有则改之,无则加勉的态度。

(5)对群众反映的突出问题和会上检查出来的主要问题,要一个一个研究,制定相应的整改措施。整改措施要明确、具体,责任到人。会后要在一定范围内向干部、群众通报有关情况和整改措施,接受群众监督。在下次民主生活会上,要对整改措施落实情况进行说明和总结。

 

(二)民主评议党员和不合格党员处置

 

90.民主评议党员的时间是怎么规定的?

中央组织部规定,民主评议党员每年进行一次,时间要相对集中,一般安排在“七一”之前结束,也可以把民主评议党员与年终总结工作、党员冬训等工作结合起来进行。

    91.民主评议党员的内容有哪些?

民主评议党员的内容总的来说,要依据党章规定的党员条件。各单位应当根据当前形势和党的任务对党员的要求,并联系本单位党员队伍的实际情况确定具体内容。一般来说,民主评议党员的基本内容包括:

(1)是否牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,能否坚持四项基本原则,自觉贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,在政治上同党中央保持一致。

(2)是否站在改革的前列,维护改革的大局,正确处理国家、集体、个人利益之间的关系,做到个人利益服从党和人民的利益,局部利益服从整体利益。

(3)是否坚决执行党的决议,严守党纪、政纪、国法,坚决做到令行禁止。

(4)能否坚持党的宗旨,密切联系群众,关心群众疾苦,艰苦奋斗、廉洁奉公,诚心诚意为人民群众谋利益。

(5)能否努力学习专业技术,脚踏实地地做好本职工作,努力创一流成绩,为推动生产力的发展和社会主义精神文明建设做出贡献。

92.民主评议党员工作要注意抓好哪几个环节?

民主评议党员工作转入经常化、制度化后,要特别强调讲求实效,保证质量,为此,要注意抓好三个环节:

(1)要把思想教育作为中心环节。在民主评议党员工作中,注意把思想教育放在首位,贯彻始终,采取多种方法,在提高党员工作中,注意把思想教育放在首位,贯穿始终,采取多种方法,在提高党员的政治素质上花力气。当然任何教育,不可能一劳永逸。由于各行各业的情况不同,在对党员进行教育时,要把党章规定的党员标准与本单位实际情况结合起来,对党员提出具体要求,使党员标准具体化,增强教育的针对性和实际效果。要联系党员的思想实际,组织党员开展专题讨论,并注意运用正反两方面的典型。总之,要通过教育,使党员标准在每个党员的头脑里扎根,时刻牢记自己是一个共产党员,处处以党员标准来规范自己的言行。 

(2)要提倡严肃认真地开展批评与自我批评。运用批评与自我批评的武器,在党内开展积极的思想斗争,是搞好民主评议党员工作的重要环节。为此,要把能否认真开展批评与自我批评作为衡量支部民主评议党员工作好坏的一条标准。党组织要切实保障党员的民主权利,不允许对提批评意见的党员进行打击报复,如果发现,要给予严肃处理。各级领导干部,要在批评与自我批评上起表率作用,严于律己,自觉接受群众监督。在评议中,还要十分重视党外群众对党员的批评、监督,认真听取他们的意见。这要作为民主评议党员工作的一项不可缺少的程序。有的同志认为,民主评议党员是党内的事,没有必要让群众提意见。这种认识是片面的。我们党代表最广大人民群众的利益,听取群众意见,接受群众监督,这是由我们党的性质、党的宗旨所决定的。在民主评议党员中,广泛听取党外群众的意见,对党组织和党员接受群众监督,是有好处的。

(3)要认真做好组织处理。对不合格党员的处置,既不能“不教而诛”,也不能对该处理的只强调教育而不进行处理。当前,主要是纠正在组织处理上失之于宽的倾向。对于违纪党员,要按照有关规定严肃处理。该开除的即应开除,不能用除名等形式代替;该重处分的不能用轻处分或限期改正来代替。有的党员虽然没有明显违犯党的纪律,但不起党员作用,经教育又不改正,实际已经丧失党员条件,要根据情况分别给予劝退、除名或限期改正的处置。对限期改正的党员,党组织要派人同其谈话。限期改正期满,党组织要及时做好对他们的重新评议工作。经重新评议仍被认定为不合格的,应劝其退党,劝而不退的予以除名。

93.民主评议党员应坚持哪些原则?

民主评议党员应坚持以下原则:

(1)坚持实事求是的原则。在民主评议过程中,要坚持摆事实、讲道理,既不降低党员标准,又不提空泛过高的要求;既要对照标准,严格要求,又不搞上纲上线,蓄意整人。

(2)坚持民主公开的原则。要尊重党员的民主权利,让广大党员充分发表意见,并认真听取党外群众的评议意见。对不合格党员的组织处置意见要与本人见面,并允许申辩。

(3)坚持平等的原则。党员在评议标准面前人人平等,无论对普通党员还是党员领导干部都要一视同仁,严格要求。

94.多长时间要集中开展一次党员党性分析评议活动?怎样开展这一活动?

中央办公厅2006年6月《关于加强党员经常性教育的意见》提出:“每5年由县级以上党委作出安排,集中开展一次党员党性分析评议活动,组织党员对照党章规定、新时期保持共产党员先进性的基本要求和所在党组织提出的具体要求,从思想、学习、工作、纪律和作风等方面查找问题,从世界观、人生观和价值观上分析原因,切实搞好整改。要在搞好思想发动、征求群众意见、开展谈心交心和撰写党性分析材料的基础上,召开专题组织生活会,组织党员逐一进行分析评议。党支部要根据党员的一贯表现、征求到的意见和专题组织生活会的评议情况,对每个党员提出综合评议意见,督促党员整改,并采取适当方式向党员、群众通报有关情况。党员领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观方面,从权力观、地位观和利益观方面进行深入剖析;要带头执行组织生活的各项制度,自觉参加双重组织生活,带头开展批评和自我批评”。

    95.预备党员怎样参加民主评议党员活动?

预备党员参加民主评议的内容、要求和方法步骤均同于正式党员。但是,在表彰、处理上与正式党员有所不同。一是预备党员不宜评为优秀党员。这是因为预备党员在预备期中,正在接受党组织的教育和考察,还没有取得正式党员的资格。对预备党员中表现突出的,可以给予口头表扬,或推荐他们作先进生产(工作)者。特别突出的可用其他方式表彰、宣传他们的事迹。二是对预备党员不能作劝其退党处理。在民主评议中需要进行组织处理的预备党员,根据具体情况,有的可以延长预备期,有的可以取消预备党员资格。

 

(三)党费的收缴、管理和使用

 

96.党员为什么要交纳党费?

党费是党员向党组织交纳的用于党的事业和党的活动的经费。交纳党费是共产党员必须具备的起码条件,是党员对党组织应尽的义务,是对党员党性的检验,也是党员关心党的事业的一种表现。它不仅可以为党组织提供活动经费,给党组织以经济上的帮助,更重要的是可以增强党员的组织观念。因此,每个党员应增强党员意识,自觉、按时、足额交纳党费。

    97.党员交纳党费的基本要求是什么?

党员交纳党费的基本要求主要包括三个方面:

(1)自觉。党员交纳党费应当做到自觉、主动,一般应由本人亲自交给党支部或党小组负责收缴党费的同志。

(2)按时。按照党章要求和有关规定,党员交纳党费一般应当按月交纳,不能无故拖延。如遇特殊情况,经常支部同意,可以每季度交纳一次党费。对无正当理由,连续6个月不交纳党费的,按自行脱党处理。

(3)足额。党员交纳党费应当根据个人实际收入,按照规定的比例和标准交纳,不准隐瞒收入或减小交纳党费基数少交党费。

98.交纳党费的计算基数如何计算?

按月领取工资的党员,每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入(税后)为计算基数,按规定比例交纳党费。

工资总额中相对固定的、经常性的工资收入包括;机关工作人员(不含工人)的职务工资、级别工资、津贴补贴;事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴;机关工人的岗位工资、技术等级(职务)工资、津贴补贴;企业人员工资收入中的固定部分(基本工资、岗位工资)和活的部分(奖金)。

    99.交纳党费的比例是怎么规定的?

凡有工资收入的党员,按以下比例交纳党费:每月工资收入税后在3000元以下(含3000元)者,交纳月工资收入的0.5%;3000元以上至5000元(含5000元)者,交纳1%;5000元以上至10000元(含10000元)者,交纳1.5%;10000元以上者,交纳2%。

    100.预备党员从何时开始交纳党费?

支部大会通过接收的预备党员经上级党组织批准后,从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。

    101.离退休干部、职工中的党员如何交纳党费?

离退休干部、职工中的党员,每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数,5000元以下(含5000元)的按0.5%交纳党费,5000元以上的按1%交纳党费。

    102.党员少交党费如何处理?

按规定交纳党费,是做一名党员的起码条件,也是党员应尽的义务。凡有工资收入的党员应当按规定足额缴纳党费。所谓足额,就是根据个人的实际收入,按照规定的基数和比例交纳,不允许少交党费(经党支部研究,报上一级党委批准少交或免交的除外)。党员如果未经党组织同意而少交党费,应当受到严肃的批评教育,并限期改正,经批评教育仍不改正,情节严重的,应给予必要的组织处理。

    103.党员不按期交纳党费如何处理?

党的基层组织对不按期交纳党费的党员,要及时给予批评教育。对无正当理由,连续六个月不交纳党费的党员,应当按党章规定作出处理。

    104.党员自愿一次性多交纳1000元以上党费如何处理?

党员自愿一次性交纳1000元以上的党费,是指党员按规定比例或标准交纳党费后又交纳1000元及以上额度的党费,多交纳的党费全部上缴中央。具体办法是:由所在基层党委代收,并提供该党员的简要情况,通过省、自治区、直辖市党委组织部,中央直属机关工委、中央国家机关工委组织部,国务院国资委党委、中央各金融机构党委组织部,铁道部政治部、国家民航总局党委组织部,解放军总政治部组织部转交中央组织部。中央组织部给本人出具纪念性质的收据。

    105.怎样正确把握党费的使用范围?

党费必须用于党的活动,主要作为党员教育经费的补充,其具体使用范围包括:

(1)培训党员。主要用于对广大共产党员进行政治理论、实用技术等方面的培训,以及开展主题实践教育活动所发生的费用。在实际工作中,应着眼于使一个单位、一级党组织范围内的大多数党员或某一类别的党员普遍受益。

(2)订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备。必须是直接用于订阅和购买以党员教育为主要目的的报刊、资料、音像制品和设备,对于冒用党员教育工作的开支不能使用党费。

(3)表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。包括购买或制作奖状、荣誉证书、奖牌、奖章、奖品的费用,表彰大会会议资料的印刷费用,会议室和交通工具的租赁费用等,也包括必要的现金奖励费用。表彰应以精神鼓励为主,不提倡过高的物质奖励。

(4)补助生活困难的党员。包括用于对老党员的定期生活补贴、对生活困难党员的一次性生活补助,以及对老党员、生活困难党员发放慰问物品的费用。

(5)补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。包括用于直接发放慰问金、救灾物资给受灾党员,修缮基层党组织因灾受损的活动场所、电教设备等教育设施的费用。

使用党费必须符合以上五项规定,不能随意扩大党费的使用范围,不符合规定的一律不得开支。需要指出的是,党费仅仅是党员教育经费的补充,完全靠党费来开展党员教育工作是远远不够的,因此,即使是符合使用范围的开支项目,也不能完全依赖于党费开支。

    106.党支部多长时间应向党员公布一次党费收缴和使用情况?

定期公布党费收缴和使用情况,既能提高党员交纳党费的积极性,还能及早发现、消除党费收缴和使用工作中出现的差错和问题。党支部应当每年至少向党员公布一次党费收缴和使用情况,由党支部书记在党员大会上向全体党员进行公布,并在会议室或其他显著位置张贴上墙,接受党员监督。

 

(四) 党纪处分

 

    107.对党员的纪律处分有几种?

党组织对于违犯党的纪律的党员,应当按照党章的规定,本着“惩前毖后、治病救人”的精神,视其错误性质和情节轻重,给以批评教育直至纪律处分。党章规定对党员的纪律处分有五种:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

 

(五)党籍处理和党龄计算

 

108.什么是党籍?

党籍是指党员资格,是一种身份概念。一个申请入党的同志,当他履行了入党手续,从被批准为预备党员之日起,就取得了党员资格,就有了党籍。党员被开除党籍、退党、除名、自行脱党、不予登记,就失去了党籍。党籍是党员的政治生命,党员个人应十分珍惜,党组织在处理有关党员的党籍问题时,也应取十分慎重的态度。

    109.党籍处理有哪些形式?

根据党章和有关文件规定,党籍处理的形式主要有:清除出党、开除党籍、退党、劝告退党、自行脱党、被迫脱党、不予登记 、不予承认、除名等。

    110.哪些情形应开除党籍?

开除党籍是党内最高的纪律处分。对那些严重触犯刑律或犯了严重错误,造成很坏影响,给党的工作带来重大损失,严重损害了国家和人民利益,丧失了党员条件的党员,或者犯了错误拒不改正,拒绝党组织的批评教育,已丧失了党性和党的立场,背离了党的路线、方针、政策的党员,应开除党籍。

    111.哪些人应清除出党?清除出党与开除党籍有何区别?

清除出党,主要适用于混入党内的叛徒、特务、反革命分子、党内腐败分子等。

清除出党与开除党籍都是为了严肃党的纪律,纯洁党的组织,从这点来说,两者没有本质的区别。但两者之间也有不同:一是被处理对象的错误和问题的性质不同;二是清除出党的人,不得重新入党,而开除党籍的人经过5年以上的考察,符合党员条件的,可以重新入党。

    112.党员提出退党应如何对待?

党章规定:“党员有退党的自由。”党员提出退党,党组织首先应弄清党员提出退党的原因,然后按以下原则区别对待,妥善处理。

(1)党员如果改变了自己的信仰或理想信念动摇,或不愿接受党组织的监督和党的纪律约束,或由于其他原因不愿做共产党员而要求退党的,党组织应予同意,不要强行挽留。

(2)对那些缺乏革命意志,不履行党员义务,消极落后,不符合党员条件的党员要求退党,党组织应当及时作出同意退党的决定。

(3)对某些问题有模糊认识或有一般错误思想的党员提出退党,应当进行严肃的批评教育,帮助他端正思想,提高认识。经批评教育,自动撤回退党申请的,应予以鼓励。

(4)对于平时表现好,只因对某些问题想不通,一时冲动,或因年老多病怕拖累党组织而提出退党,党组织要对其教育,在其有了正确认识,主动撤回退党申请后,可不作退党处理。是预备党员的,应适当延长其预备期。

 

第四篇 基层党组织其他工作

 

(一)党旗的使用

 

113.党员去世后,能否在其遗体或骨灰盒上覆盖党旗?

中央组织部2003年《关于全面做好规范中国共产党党徽党旗工作有关问题的通知》对此问题明确规定:“党员去世后,经所在单位党组织同意,可以在其遗体或骨灰盒上覆盖党旗,但党旗不得随遗体火化或随骨灰盒掩埋。”

 

(二)党内生活常识

 

114.党组与党委有何区别?

党组与党委的主要区别是:

(1)党委是由党员大会或党代表大会选举产生,而党组则是由派出它的党委决定,其成员由党委指定。

(2)党委可以批准接收党员,党组却不能。

(3)党委可以决定或批准对党员的纪律处分,党组也不能。

(4)党委可以召开党代表大会(党员大会),而党组一般不能召开这些会议。

(5)党委与同级机关和直属单位党组织是领导关系,而党组与同级机关和直属单位党组织不是领导关系,而是指导关系。

 

(三)党内常用文书写作

 

115.怎样写发展党员公示?

为了加强对发展党员工作的民主监督,避免发展党员工作上的失误,党支部在讨论接收预备党员前,除采取座谈会、个别访谈等方式听取党内外群众意见外,还可以采取公示的形式更广泛地听取意见。公示的写法如下:

(1)标题。一般写“关于拟接收×××同志为中共预备党员的公示”。

(2)正文。一般应写三方面内容:

    开头。应写明公示的缘由和目的。

‚主体。应写明公示对象的有关情况,一般包括:姓名、性别、年龄、文化程度、现任职务(含技术职务)、主要经历、申请入党年月、培养教育和考察的时间、支委会的意见及准备发展的时间。

ƒ结尾。主要是提出要求及反映意见的方式、公示的期限等。 

(3)落款。应写明公示的党组织各称及日期。

116.怎样写发展对象综合审查报告?

支部大会在讨论接收预备党员前,支委会要对发展对象的入党动机、思想觉悟、政治品质、工作表现、政治历史以及家庭主要成员和主要社会关系等情况进行全面审查,然后写出综合审查报告,连同发展对象的入党申请书、自传、思想汇报、教育考察材料、调查证明材料等,报上级党组织预审。综合审查报告的格式和内容如下:

(1)标题。一般在第一行正中写“关于×××同志入党综合审查报告”。

(2)正文。一般应写以下内容:

基本情况。主要写姓名、性别、民族、出生年月、籍贯、文化程度、入团年月、工作年月、专业技术职称、现任职务等。

‚经历(包括学历)。每段经历均应写明何年、何月至何年、何月,在何地、何单位(部门)任何职。

ƒ奖惩情况。应写明何时、因何原因受到何单位(部门)给予的何种奖励或处分。

④家庭主要成员和主要社会关系情况。应写明姓名、称谓、工作单位、职业(职务)、政治情况等。如有重要问题,应当将问题的结论、对其影响的程度等情况写清楚。

⑤政治历史问题。应写明问题的主要情节、性质、结论、组织处理意见、本人认识态度等。

⑥培养、教育情况。主要写明申请入党年月、列为入党积极分子年月、列为发展对象年月、参加短期集中培训年月,对其培养教育的时间、内容、方法和效果等。

⑦听取党内外群众意见(含公示)情况。主要写明听取党内外群众意见的方式、范围,以及党内外群众的主要反映和意见。

⑧主要表现。应根据党章规定的党员标准,全面反映,特别是入党动机、思想觉悟、政治品质等政治素质应当具体写明,不能只写工作表现。

⑨支委会意见。主要写支委会讨论分析的情况,包括对其总的评价、是否具备党员条件、准备何时发展等。

(3)落款。应写明报告的党组织名称和报告的日期。

注:上述内容也可印制成《发展党员综合审查表》。

    117.怎样写“支部大会通过接收申请人为预备党员的决议”?

支部大会通过接收申请人为预备党员的决议,应当在支部大会讨论通过申请人为预备党员后,由支委会根据支部大会讨论的意见,经整理后,及时填入申请人的《入党志愿书》。

(1)填写的主要内容。

 支部大会讨论的日期。

‚ 支部大会对申请入党人的基本看法和评价。这是决议的主要部分,应着重写好。填写时,不能只写工作主面的表现,而应根据党员条件,对其入党动机、思想觉悟、政治品质、工作表现等方面进行全面的评述。对其缺点和不足也应如实写明,不能以提“希望”的方式代替。

ƒ支部大会讨论的结论性意见。例如:“经支部大会讨论,认为 ×××同志已基本具备党员条件,同意接收为预备党员。”

④支部大会出席情况、表决的方式和结果。例如:“支部大会有表决权的党员应到会×名,实到会×名。大会采用无记名投票的方式进行了表决。表决结果:×票赞成,×票反对,×票弃权。”

⑤支部大会对被通过接收的预备党员提出希望和要求。对被通过接收的预备党员提出希望和要求时,应针对其存在的缺点和不足提出(此项内容也可以不写)。

(2)填写时要注意的问题。

“支部大会通过接收申请人为预备党员的决议”,应当在支部大会讨论通过后,填入《入党志愿书》,不能在支部大会讨论通过前,事先填入《入党志愿书》。

    118.支部大会通过接收预备党员的决议后,“总支部审查意见”怎么写?

支部大会通过接收申请人为预备党员的决议后,总支部委员会要认真负责地进行审查。经审查,如申请人基本具备党员条件,《入党志愿书》填写正确,入党材料齐全,入党手续完备,应将审查意见(附例一)填入《入党志愿书》相应栏目内,并及时报上级党委审批。填写的内容,主要写明申请人是否具备党员条件,入党手续是否完备,并表明总支部的态度。

 

[附例一]

总支部审查意见

 

经总支部委员会讨论,认为×××同志基本具备党员条件,入党手续完备,同意接收为预备党员,报上级党委审批。

总支部名称            总支部书记签名或盖章         

                                      ×年×月×日

 

    119.怎样写“支部大会通过预备党员转为正式党员的决议”?

支部大会通过预备党员转为正式党员的决议,应当在支部大会讨论通过后,由支委会根据支部大会讨论的意见,经整理后,及时填入《入党志愿书》相应的栏目内。填写的内容主要有:支部大会讨论的日期;支部大会对其基本看法和评价;支部大会讨论的结论性意见(同意按期转正的,应写明“按期”两字;如不作为按期转正,应写明从何时转为正式党员);支部大会出席情况、表决的方式和结果(见附例二)

 

[附例二]

关于×××同志按期转为中共正式党员的决议

支部大会于×年×月×日讨论了×××同志的转正申请。经支部大会讨论,认为×××同志在预备期间,能按照党员标准严格要求自己,能认真履行党员义务,重视政治理论学习,注意改进工作作风,工作勤奋,勇于创新,成绩显著,发挥了一个共产党员应有的作用。大会认为×××同志已具备党员条件,同意按期转为正式党员。

支部大会有表决权的党员应到会11人,实到会10人。大会采取举手的方式进行了表决。表决结果:到会10人全部赞成。

支部名称                  支部书记签名或盖章       

                                   ×年×月×日

 

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